到加拿大国庆日，省际贸易壁垒将不复存在？为什么卡尼面临艰难的战斗

加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）的标志性承诺之一——消除省际贸易壁垒，使加拿大人之间的贸易更加便利——即将实现。

在周五选举后的首次新闻发布会上，卡尼重申了他在加拿大日之前消除贸易壁垒的承诺。周三，卡尼会见了加拿大总理，向他们介绍了他与美国总统川普的会晤，并讨论了结束跨省贸易限制的问题。

但专家表示，卡尼面临着一项艰巨的任务。

“他想要消除的那些跨省壁垒的规章制度并不完全在他的控制之下。他不能强迫各省消除壁垒，”康考迪亚大学（Concordia University）经济学家摩西•兰德（Moshe Lander）表示。

签署谅解备忘录消除加拿大省际贸易壁垒障碍

2024年秋季的经济声明称，如果消除内部贸易壁垒，加拿大的人均GDP可能会增加4%，即人均2900美元。

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“他（卡尼）打算在7月1日之前提出立法。这项立法将涉及方方面面，从（跨省）认证，试图减少这些障碍，甚至是（大型项目）影响评估的想法。”

对于一些行业，比如酒类，克服贸易壁垒需要的不仅仅是联邦立法。

Ontario Craft Wineries的总裁兼首席执行官Michelle Wasylyshen说，她组织的一些成员发现，与在魁北克的渥太华河对岸销售葡萄酒相比，将安大略省的葡萄酒销售到日本等国际市场更容易。这一切都归结于各省的规定。

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“联邦政府的限制可能会在一瞬间出台。为了创造一个更有利的跨境动态，需要改变的是省级酒精饮料法规。具体来说，技术壁垒和加价结构使得葡萄酒很难销往其他省份。”

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“例如，如果我的会员希望向新斯科舍省出售股票，他们的加价结构非常高，以至于没有动力这样做。其他省级市场也是如此。例如，SAQ的加价结构比LCBO高25%。

她说，不列颠哥伦比亚省等一些省份将安大略省的葡萄酒生产商视为竞争对手。

兰德说，这种保护主义推动导致了贸易壁垒的产生。

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“当这些跨省壁垒建立起来的时候，既得利益集团就主张把它们设置到位。会有人跳出来上新闻，说拆除这个障碍让我失去了工作，让我失去了生活方式。”

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在加拿大一个省生产的产品要想在另一个省销售，还要面临几个障碍。这种规范跨省贸易的规则网统称为省际贸易壁垒。

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不仅仅是商品和服务。它也适用于在需要执照的受监管职业中工作的人，比如在行业中工作的人、按摩治疗师甚至理发师。如果这样的人想要搬到另一个省工作，他们将不得不经历获得许可证的整个过程。

大多数贸易壁垒都与繁文缛节和法规有关，这可能意味着你必须为一瓶来自其他省份的葡萄酒支付更高的价格，或者你所在省的酒局甚至可能不会从他们认为对自己行业构成威胁的省份进货。

加拿大不平衡的交通政策也会妨碍与其他省份的贸易。不同省份对卡车有不同的最大重量要求或安全要求，这使得通过公路在全国范围内运输货物变得困难。

现在的趋势

加拿大制造商和出口商的总裁兼首席执行官丹尼斯·达比（Dennis Darby）说：“每个省都有规定，规定卡车什么时候可以上路，使用什么样的轮胎，或者使用什么样的安全套件。”

动量构建?

达比说，在过去四个月里，在结束加拿大内部贸易壁垒的行动中出现了前所未有的势头，这可能是各省加入进来所需要的推动力。他说，共识似乎正在形成，仅仅是因为一场危机——唐纳德·特朗普对加拿大的贸易战。

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“面对美国的生存威胁和对我们贸易能力的威胁，还有什么更好的时机来研究如何在加拿大各地移动所有这些东西、所有这些人员和所有产品呢？”他说。

一些省份已经开始行动。今年2月，新斯科舍省提出了一项法案，旨在消除与其他省份的贸易壁垒。今年4月，安大略省和爱德华王子岛也纷纷效仿。

由于去年达成了一项跨省协议，卑诗省的酒庄现在可以直接向阿尔伯塔省的客户运送葡萄酒。

这一过程允许阿尔伯塔人从300多家B.C.酒庄订购葡萄酒，以换取阿尔伯塔政府获得适用税收的份额。

Wasylyshen说，下一步应该是超越直接面向客户的销售，允许葡萄酒制造商也向企业销售。

“餐馆现在正在寻求将安大略省（葡萄酒）产品加入他们的菜单。因为消费者需要它们。”

兰德说，虽然在所有10个省和3个地区改变法规将是一个漫长的过程，但联邦政府可以让它们都同意一项所谓的“相互承认”计划。

相互承认意味着虽然各省将继续拥有自己的一套规则，但他们将承认并尊重彼此的标准。

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“所以，如果一辆卡车在卑诗省被批准可以在其高速公路上行驶，那么艾伯塔省也许应该承认这一点（并说）好吧，在我们的高速公路上行驶是安全的，”他说。

达比说，相互承认的一个很好的类比是驾驶执照。每个省都有自己的驾照，但你可以使用安大略省的驾照在美国开车。

他说，联邦互认计划也可以适用于想在另一个省工作的持牌行业人士。

“如果你有资格在魁北克或安大略省修理压缩机或在高压容器上做焊接，那么在阿尔伯塔或萨斯喀彻温省就足够了，”他说。

兰德说，消除内部贸易壁垒并不能抵消美国长期征收关税带来的损失。

他说：“不受限制地进入美国经济是无可替代的。”

“它让我们能够比其他方式承受更长时间的关税战。如果这能让我们多活六个月，多活一年因为我们有更多的缓冲，那就太好了。在谈判方面，我们并不像其他情况下那样软弱。”