内部报告发现,魁北克招聘外国护士计划存在重大缺陷
根据一份内部报告,通过省政府项目招募到魁北克的外国护士在抵达时面临“重大障碍”,包括缺乏住房、儿童保育和交通。

这表明他们没有被适当地告知该计划的要求或魁北克的现实生活。
这项耗资6500万美元的计划于2022年宣布,旨在到2028年将1500名外国护士带到魁北克省,在该省护士严重短缺的地区工作。候选人在初级学院接受培训,由政府资助,每周工资500美元。
但是,通过魁北克信息获取法获得的关于该计划第一阶段的2024年11月报告描绘了一个组织不善的项目,未能让外国护士为他们离开自己的生活来到加拿大时的期望做好准备。
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报告称:“在第一阶段启动初期,在让参与者安顿下来方面遇到了重大障碍。”“在大多数地区,项目参与者必须处理使他们融入社会复杂化的问题,这可能对他们的充分参与产生负面影响。”
一名护士在接受加拿大媒体采访时谈到了这个项目,他说,在2023年6月离开他在非洲的祖国之前,他不知道自己会遇到什么。由于担心引起反响,他要求匿名。
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他说,魁北克省政府将该项目描述为“进修培训”,他没有想到,为了使外国护士的经验符合魁北克省的标准而设计的长达数月的繁重课程。他于2019年从祖国获得了护理文凭。“我们被当作孩子对待,”他说。“我们没有得到正确的信息。”
这份内部报告列举了让护士在魁北克省的不同地区定居的几个问题,这些地区往往远离该省的城市中心。找到负担得起的住房是一个挑战,尤其是对那些带着多达五个孩子来的人来说。报告称,缺乏信用记录使他们处于更不利的地位。

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在加斯皮尔地区,最终建造了模块化单元来容纳一些外国护士。
由于缺乏日托所,一些新兵的配偶不得不留在家里照顾孩子。此外,许多地区没有广泛的公共交通,这意味着护士们必须获得魁北克的驾驶执照并购买汽车——这对一些人来说是一笔意想不到的开支。
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报告说:“这些问题……突出了诚实地反映在魁北克生活的成本和挑战的重要性。”报告指出,许多参与者发现自己处于经济不稳定的境地。
“无论如何,我都不明白,在制定这个项目时,为什么没有适当考虑到这些问题,”总部位于蒙特利尔的民权组织种族关系研究行动中心(Center For Research-Action on Race Relations)的执行主任弗·涅米(Fo Niemi)说。
审查还指出了培训项目本身的困难,该项目持续约9至14个月,指出卫生保健系统的劳动力短缺使得很难找到教师和实习主管。
研究还发现,学生们在面对失败时会感到巨大的压力。如果新兵有一门课程不及格,他们就会被开除,失去经济支持,包括项目中包含的兼职护理员工作。理论上,他们可以重新注册,但在等待课程重新开课期间,他们不允许工作——这种情况可能会持续数月。
这位接受加拿大媒体采访的护士在2024年6月没有通过该项目的实习部分。今年1月,他得以重新入学,但在此期间,他不得不向朋友借钱支付房租和购买杂货。他说,在他到来之前,失败的后果还不清楚。
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他说,如果他在来加拿大之前就知道这个项目是如何运作的,他就不会离开家了。“我不高兴,”他说。“在(我的祖国),至少还有家人,有我的兄弟姐妹。但这里的情况并非如此。我没有钱寄东西或做任何事情,因为我的钱是用来买杂货的。”
Niemi说,一些护士即使在完成培训后也很难找到工作。他说,他从一个地区的一名新兵那里听说,“人们不想由黑人护士服务。”
作为对信息公开要求的回应,政府还公布了参与该计划第一阶段的每一所大专院校的报告。
这些学院注意到,许多外国护士经历了文化冲击,有些人难以适应魁北克的法语词汇和口音。一所大学指出,关于堕胎和临终医疗援助的讨论给一些学生“造成了情感和道德上的紧张”。
该项目第一阶段的学员来自阿尔及利亚、喀麦隆、摩洛哥、突尼斯和毛里求斯。
政府报告称:“快节奏的学术环境和失败的深远影响给学生带来了很大的压力。”
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尽管面临诸多挑战,但大多数外国护士确实通过了培训项目。法国移民部发言人泽维尔•达夫-波德洛(Xavier Daffe-Bordeleau)表示,截至2月底,已有867人成功完成了“进修培训”,其中90%以上的学员完成了前两阶段的培训。
该计划的第五阶段目前正在进行中,政府希望到2028年实现招聘1500名护士的目标。
该发言人还表示,在随后的阶段,大多数学生在抵达加拿大之前都收到了住房邀请。
达福-波德洛在一份电子邮件声明中说:“基于以往的经验,我们在海外移民抵达前陪伴他们几个月的努力,帮助最大限度地减少了与定居相关的陷阱。”
移民部长让-弗朗索瓦·罗伯热的办公室没有回应置评请求。